L международная выставка-презентация
научных, технических, учебно-методических и литературно-художественных изданий

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА


ГруппаНаучная литература
Название на русском языкеСОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА
Авторы на русском языкеЛатышев О. Ю. , В. К. Терзиев, Е. Д. Арабска, Э. В. Ковалёв, В К. Банабакова, П. А. Латышева, М. П. Георгиев
Название на английском языкеSOCIALIZATION OF STUDENTS AS A PRECONDITION OF DEVELOPMENT OF UNIVERSITIES
Авторы на английском языкеO.Yu. Latyshev, V.K. Terziev, E.A. Arabska, E.V. Kovalev, V.K. Banabakova, P.A. Latysheva, M.P. Georgiev

Резюме

1.1. Социальная политика – это в определенной степени философия, идеология, программа воздействия на демографическую ситуацию, занятость населения, уровень образа и качества жизни населения, его доходы, уровень и структуру потребления материальных и культурных благ, пенсионное и дру гие формы социального обеспечения, социальное обслуживание населения, а также обеспечение целевой го сударственной помощи самым беззащитным, самым уязвимым социальным и бедным слоям населения. В эту систему входят и меры, направленные на создание условий для самозащиты с целью поддержания и повышенуя уровня благосостояния их семей.

1.2. Национальная Концепция социальной экономики представляет собой выражение социальных обязательств го сударства по созданию и укреплению благоприятной среды для создания и развития моделей и практик в области социальной экономики в Республике Болгария. Она является выражением намерения и решимости для утверждения информированности, культуры и ценностей, связанных с предприятиями и организациями в сфере социальной экономики. Национальная концепция – это документ, который представляет собой видение и приоритетные цели по содействию развития социальной экономики в стране. Таким образом, эта концепция представляет собой активную позицию го сударства, сформированную в результате совместных усилий широкого круга заинтересованных сторон. В результате деятельности по формированию национальной позиции по вопросам социальной экономики в рамках Национальной концепции, ожидается, что будут разработаны и политики, которые приведут к улучшению качества жизни и благосостояния уязвимых гр упп гр аждан в обществе. Ожидается, что будет сформирован устойчивый сектор, который будет содействовать преодолению социального отчуждения гр упп людей в неравнозначном положении. Ожидаются также и изменения модели социального включения широкого круга гр аждан в общество, которые попали в затруднительное положение в связи с невозможностью доступа к работе, услугам и ресурсам.

1.3. Социальное предпринимательство – это бизнес-деятельность, направленная исключительно на создание, эксплуатацию и развитие социальных предприятий. Это относительно новая концепция для Болгарии, но, тем не менее, многие организации осуществляют такую деятельность по всей стране.

Существуют четыре основные идеи о социальном предпринимательстве:

Первая идея делает акцент на риск. Социальный предприниматель – это человек, который действует, принимает решения и удовлетворяет свои потребности в условиях неопределенности и рисков.

Вторая идея, делает акцент на инновационную, творческую, открывательскую сущность социального предпринимательства.

Третья идея делает акцент на динамическую роль социального предпринимателя в развитии социальной экономики, и для эффективного использования ограниченных социальных ресурсов.

1.4. Социальное предприятие развивается в специфическом, местном контексте и представляет собой основную экономическую единицу социальной экономики. Социальные предприятия находятся между традиционными частным и публичным секторами. Ключевыми отличительными характеристиками являются социальные цели в сочетании с предпринимательским потенциалом частного сектора. Социальные предприятия направляют свою деятельность и реинвестируют свою прибыль в достижение социальных, соответственно, общественных целей, в интересах, как своих членов, так и более широкого круга людей. Социальные предприятия, независимо от их организационно-правовой формы, попадают в охват политики Европейской комиссии для содействия развитию предприятий, в частности малых и средних предприятий (МСП). Основная цель этой политики заключается в создании правовой и административной среды на Европейском уровне и в каждой стране-члене, в которой социальные предприятия любой формы и размера могут справиться с проблемами, связанными с гл обализацией, быстрыми технологическими изменениями и мировым экономическим кризисом. Так как большинство социальных предприятий относятся к малому и среднему бизнесу, то они попадают в пределы действия Законодательного акта для малого и среднего бизнеса в Европе и всех программ ЕС, ориентированных на малые предприятия.

1.5. Компоненты социальной экономики в Болгарии имеют свою историю, традиции и перспективы. Кооперативы, которые являются наиболее естественным потенциальным носителем характеристик социального предприятия, получили масштабное развитие еще в довоенный период в результате объединения усилий людей и незначительных материальных возможностей с намерением самостоятельно справиться с социальными трудностями. В демократический период социальная экономика развивается отдельно, не заявляя намерений в политическом спектре, и поэтому отходит на второй план общественного внимания, но находит среду для развития его потенциала, параллельно с развитием гр ажданского общества. Путем обеспечения занятости уязвимых гр упп общества, социальная экономика помогает объединить экономический и социальный ресурс для преодоления социальной изоляции и приводит к снижению риска бедности и социального исключения, к устойчивости мер в сфере социальной политики.

2.1. Проблемы занятости и безработицы приобретают новые аспекты в условиях гл обализации современной экономики. В предыдущие периоды национальные экономики могли регулировать рынок труда путем регулирования заработной платы и путем наказания за определенные условия найма и увольнения с работы, но сегодня эти регуляторы оказываются недостаточно эффективными. Вывоз капитала и производства в страны, где рабочая сила является более дешевой и социальные расходы ниже, не позволяет использовать известные до сих пор механизмы регулирования труда и трудовых отношений. Переквалификация и мобильность, а также и более высокое образование не во всех случаях являются выходом из безработицы в открытой национальной экономике. Конкуренция между владельцами рабочей силы усугубляется и выходит за пределы го сударства, а национальные законодательные меры оказываются неспособными регулировать трудовую мобильность.

2.2. Управление на рынке труда тесно связано с макроэкономическим управлением. За последние го ды во всей Европе нации поставлены перед необходимостью справится с последствиями от финансового и экономического кризиса и поиска новых направлении для своей индустрии. Глобализация ставит под давлением конкурентную позицию Европы. Процесс старения населения в Европе ускоряется и баланс между людьми в трудоспособном возрасте и вышедших на пенсию начинает нарушаться. В результате этого, ожидания направлены на уменьшение активного населения в трудоспособном возрасте, которое является серьезной угрозой для наличия рабочей силы. Из-за этого старение населения ставит серьезные проблемы перед медицинскими услугами, экономическим ростом и финансированием систем для социальной помощи (защиты). Необходимость в прогнозировании со стороны правительства опережающих мер и планирования, чтобы поддерживать достаточно квалифицированную рабочую силу, более чем необходима. Не следует игнорировать и тот факт, что Европа сталкивается и с экологическими проблемами. Глобальное потепление и уменьшение природных ресурсов принуждает различные секторы перейти и поставить ударение на устойчивый бизнес. Более того, «зеленое измерение» экономики приводит до возникновения новых требовании к квалификации. Появляются и новые поколения – молодые люди, которые имеют различное отношение к труду, различных компетентностях и личных качеств, различных ожидании к общественным услугам. Подрастающее поколение растет в мире, насыщенном технологиями и информацией, с которыми они справляются интуитивным способом.

2.3. К субъектам политики в области занятости в Болгарии относятся: государство и его специализированные органы: Агентство по занятости при Министерстве труда и социальной политики, Национальный совет трехстороннего сотрудничества – объединяющий работу организаций работников, организаций работодателей, Агентства социальной поддержки при Министерстве труда и социальной политики; на региональном уровне – областные руководители, муниципалитеты, региональные службы занятости и службы труда. Указанные субъекты занимаются институциональными отношениями «по поводу труда» и отношениями между работодателями и работниками. В качестве институциональных субъектов можем определить и возникшие легализованные частные агентства и службы занятости, некоторые неправительственные организации, которые наряду с дру гими социальными функциями, осуществляют посредническую деятельность по трудоустройству лиц из гр упп риска и участие в реализации проектов по обучению, квалификации и переквалификации попавших в затруднительное положение лиц.

2.4. Услуги для управления карьеры предлагают, когда работники и служители находятся под угрозой освобождения, когда они решат поменять свои рабочие места или когда хотят сочетать работу с учебой или заботиться о ком-то. Услуги для направления карьеры имеют цель помочь ищущим работу лицам осуществить устойчиво переход к занятости или между различными рабочими местами. Поддержка для управления карьеры может однако быть предоставленной и предприятиям, в случаях когда они имеют намерение расширить или сократить свою деятельность, когда необходимо осуществлять объединения, когда меняется ориентация их деятельности или организация труда [1]. С точки зрения направления, общественных служб занятости обеспечивают доступ услуг для управления карьеры, конкретнее для лиц, которые отписались от рынка труда (например, молодые люди, которые не работают, не учатся или обучаются). Предоставляя информацию о изменениях в предложении рабочей силы и спроса на неё, они могут помочь как работникам и служителям, так и работодателям установить несоответствия в квалификации и перспективах для развития. Через направление к конкретным услугам для управления карьеры, они облегчают переходы на рынок труда и обеспечивают преемственность, с целью предложить устойчивые решения для настоящих проблемах о спросе соответствия и конкретных целей политики. В зависимости от различных целевых гр упп, различаются несколько уровней интенсивности услуг для управления карьеры: – консультации о занятости (оценка, разработка и выполнение плана действия для интеграции на рынок труда).

Издание "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА" (Латышев О. Ю. , В. К. Терзиев, Е. Д. Арабска, Э. В. Ковалёв, В К. Банабакова, П. А. Латышева, М. П. Георгиев) отмечено наградой
МЕДАЛЬ «ЗА ВЕРНОСТЬ ТРАДИЦИЯМ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ» С УДОСТОВЕРЕНИЕМ