Название | Оценка эффективности управления корпоративными структурами |
---|---|
Разработчик (Авторы) | Городнова Н.В., Хайкин В.З. |
Вид объекта патентного права | Свидетельство на программу для ЭВМ |
Регистрационный номер | 2009615287 |
Дата регистрации | 24.09.2009 |
Правообладатель | Городнова Н.В., Хайкин В.З. |
На основе разработанной модели оценки внешних и внутренних факторов автором предлагается формирование модульного подхода механизма к оценке эффективности управления государственно-частными партнерствами (ГЧП), который заключается в применении, во-первых, математической оценки, во-вторых, системы индикаторов, в-третьих, экспертного мнения при оценке эффективности управления ГЧП.
В предлагаемой методике математической оценки эффективности управления ГЧП, учитывающей влияние ключевых качественных управляющих факторов таких, как государственный заказ F1, государственные гарантии и субсидии F2, государственный контроль F3, государственное регулирование F4, гарантии завершения строительно-монтажных работ в разумные сроки F5, гарантии получения наименьшей на рынке цены за счет отсутствия паразитных (трансакционных) издержек и оптимизации затрат F6. Данные управляющие факторы имеют двойственную природу: с одной стороны, это факторы внешнего воздействия, с другой – внутренние факторы, поскольку государство становится участников интегрированной структуры. Алгоритм состоит из следующих этапов:
Участие государства, как участника интегрированной структуры, означает введение и учет следующих качественных управляющих параметра деятельности ГЧП: государственный заказ, государственные гарантии и субсидии, государственный контроль и регулирование, гарантии завершения работ в разумные сроки, гарантии получения наименьшей на рынке цены за счет отсутствия паразитных (трансакционных) издержек и оптимизации затрат и инфраструктуру
Наличие государственного заказа, государственного финансирования и государственных гарантий, как показывает зарубежный опыт, должно и приводит к снижению риска (рисковых составляющих в таких показателях, как ставка сравнения при дисконтировании денежных поток ГЧП и расчете чистой приведенной стоимости вложенного капитала, цена кредита, цена привлеченных средств частного капитала), а, следовательно, средневзвешенная стоимость капитала (ССК). Как следствие, возможность получения ГЧП экономии на разнице между выплатами по кредиту, эффекта финансового рычага, привлечения более дешевых частных инвестиций, то есть возникновение экономического эффекта.
На данном этапе автор исследования предлагает отказаться от точных количественных значений критериев, вводя их сравнительные качественные значение и используя так называемую шкалу предпочтительности (метод парного сравнения). После чего составляются подмножества критериев, по совокупности которых группа экспертов определяет относительную важность (эффективность) этих подмножеств. Затем исчисляется индекс согласия, который служит основой для сравнительной оценки эффективности того или иного варианта системы управления ГЧП:
Автором предлагается также алгоритм сравнительной оценки двух вариантов системы управления корпорацией методом свертывания множества критериев в один интегральный показатель (целевую функцию), которой состоит из следующих шагов.
Приоритет одного показателя над другим определяется долей единицы. После того, как выделены классы, группы и составляющие их частные критерии, а также определена их частная значимость, для двух вариантов системы управления исследуются абсолютные значения критериев по балльной системе от 0 до 5.
Полученные суммы являются безразмерными обобщенными показателями эффективности того или иного варианта системы управления корпоративными структурами, а их соотношение позволяет судить о преимуществах одного варианта над другими.
Автором также разработан модуль программного продукта, в основе которого лежат основные этапы авторской методики оценки уровня подготовленности управленческого персонала. Продукт позволяет автоматизировать обработку информации о предполагаемом кандидате, получаемую сотрудниками кадровых служб при организации найма и замещении вакантных должностей интегрированной структуры, а также окажет помощь при проведении процедуры аттестации руководящих работников всех уровней иерархии системы управления крупными интегрированными структурами, в том числе и интегрированных структур с государственным участием.