Группа | Учебная литература |
---|---|
Название на русском языке | Уголовно-правовая характеристика экологических уголовных правонарушений |
Авторы на русском языке | Б. У. Сейтхожин, А. Х. Феткулов |
Вид издания на русском языке | учебное пособие |
Издательство на русском языке | Караганда, 2015. |
В ст. 31 Конституции Республики Казахстан закреплено право каждого человека на благоприятную экологическую обстановку. Между тем состояние окружающей среды во многих районах нашей республики, по оценкам специалистов обострилось настолько, что существует риск упустить из-под контроля возможность прогнозирования и управления развитием экосистем.
Экологическая безопасность населения является нормальным состоянием общества. Однако долгие годы развитие производства в стране сопровождалось хищнической эксплуатацией природных ресурсов. Заражение вредными веществами огромных территорий, повсеместное загрязнение водных ресурсов, уничтожение миллионов гектаров плодородных почв, истребление больших площадей лесов, исчезновение десятков видов животных, общая деградация биосистемы, высокая загрязненность атмосферного воздуха во многих населенных пунктах и, как следствие, резкое ухудшение здоровья населения – таков итог экологической политики последних лет.
Годы независимости в Казахстане стали годами образования и становления совершенно новой государственной системы обеспечения экологической безопасности, управления охраной окружающей среды и природопользованием - хорошо организованной и территориально разветвленной системы исполнительных органов в области охраны окружающей среды Республики Казахстан. Это обеспечило формирование и последовательную реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Однако на протяжении многих десятилетий в Казахстане закладывалась преимущественно сырьевая система природопользования с экстремально высокими техногенными нагрузками на окружающую среду. Поэтому кардинального улучшения экологической ситуации пока не произошло и она по-прежнему характеризуется деградацией природных систем, что ведет к дестабилизации биосферы, утрате ее способности поддерживать качество окружающей среды, необходимое для жизнедеятельности общества».
Основы государственной политики в области охраны окружающей среды были заложены в Концепции экологической безопасности на 2004-2015 г.г., одобренной распоряжением Президента Республики Казахстан 3 декабря 2003 г., где рассматривались экологические приоритеты переходного периода, в частности, экологические проблемы приватизации, вопросы необходимости создания системы природоохранного законодательства, государственного контроля и экспертизы, экономических механизмов природопользования, мониторинга окружающей среды.
Реформирование всех отраслей национальной экономики стало основой изменения отношения к использованию природных ресурсов, осуществления социально-экономического развития с учетом сохранения окружающей среды. С момента принятия данной Концепции произошли серьезные перемены в общественном развитии государства, создана основа природоохранного законодательства, подписан ряд международных конвенций по вопросам охраны окружающей среды, создана система управления природоохранной деятельностью.
Так в 1997 г. были приняты Законы РК: «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях» «Об экологической экспертизе»; в 1998 г. - «О радиационной безопасности», в 2002 г. – Закон РК «Об охране атмосферного воздуха». В области радиационного природопользования принят Закон РК «О недрах и недропользовании» в 1996 г., Указы Президента РК «О нефти» (1995 г.), в 2003 г. – Лесной, Водный и Земельный кодексы, в 2004 г. – Закон «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» от 9 июля 2004г. Кроме этого, 18 июня 2004 г. Верховный суд Республики Казахстан принял нормативное постановление «О применении судами законодательства об ответственности за некоторые экологические преступления».
В целях совершенствования законодательства в республике взят курс на сближение с законодательством развитых стран и внедрение международных стандартов. РК подписаны 19 международных конвенций и разработаны национальные планы действий по их реализации. Налажена система экологической экспертизы, разрешительная и контрольно-инспекционная работа.
В учебном пособии «Уголовно-правовая характеристика экологических уголовных правонарушений» рассматриваются вопросы квалификации экологических уголовных правонарушений, на основе положений Уголовного кодекса Республики Казахстан от 16 июля 1997г.
В основной части пособия автором раскрывается уголовно-правовая характеристика экологических уголовных правонарушений, предусмотренных главой 11 Особенной части УК РК. В учебном пособии приводится перечень действующих нормативных правовых актов по экологии.
Учебное пособие предназначено студентам, магистрантам, докторантам и преподавателям юридических вузов, практическим работникам правоохранительных и природоохранных органов, практикующим юристам.
Структура настоящего учебного пособия представлена четырьмя разделами, включающими в себя двадцать подразделов, заключения, списка литературы, списка нормативно-правовых актов по экологии.
СОДЕРЖАНИЕ
№ |
Название |
Стра-ницы |
|
ВВЕДЕНИЕ |
4 |
1 |
Понятие и виды экологических уголовных правонарушений |
6 |
2 |
Экологические уголовные правонарушения общего характера |
14 |
2.1 |
Нарушение экологических требований к хозяйственной или иной деятельности - ст.324 УК |
14 |
2.2 |
Нарушение экологических требований при обращении с экологически потенциально опасными химическими или биологическими веществами - ст.325 УК |
24 |
2.3 |
Нарушение экологических требований при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами или токсинами - ст.326 УК |
29 |
2.4 |
Нарушение ветеринарных правил или правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений - ст.327 УК |
33 |
3 |
Экологические уголовные правонарушения, посягающие на отдельные элементы окружающей среды |
38 |
3.1 |
Загрязнение, засорение или истощение вод - ст.328 УК |
38 |
3.2 |
Загрязнение атмосферы - ст.329 УК |
45 |
3.3 |
Загрязнение морской среды - ст.330 УК |
48 |
3.4 |
Нарушение законодательства о континентальном шельфе Республики Казахстан и о исключительной экономической зоне Республики Казахстан - ст.331 УК |
50 |
3.5 |
Порча земли - ст.332 УК |
54 |
3.6 |
Нарушение правил охраны и использования недр - ст.333 УК |
60 |
3.7 |
Самовольное пользование недрами - ст.334 УК |
62 |
3.8 |
Нарушение режима особо охраняемых природных территорий - ст.342 УК |
66 |
3.9 |
Непринятие мер по ликвидации последствий экологического загрязнения - ст.343 УК |
72 |
4 |
Экологические уголовные правонарушения, посягающие на объекты флоры и фауны |
75 |
4.1 |
Незаконная добыча рыбных ресурсов, других водных животных или растений - ст.335 УК |
75 |
4.2 |
Нарушение правил охраны рыбных запасов - ст.336 УК |
82 |
4.3 |
Незаконная охота - ст.337 УК |
84 |
4.4 |
Нарушение правил охраны животного мира - ст.338 УК |
92 |
4.5 |
Незаконное обращение с редкими и находящимися под угрозой исчезновения, а также запрещенными к пользованию видами растений или животных, их частями или дериватами - ст.339 УК |
95 |
4.6 |
Незаконная порубка, уничтожение или повреждение деревьев и кустарников - ст.340 УК |
97 |
4.7 |
Уничтожение или повреждение лесов - ст.341 УК |
104 |
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
108 |
|
ЛИТЕРАТУРА |
110 |
|
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ЭКОЛОГИИ |
112 |