L международная выставка-презентация
научных, технических, учебно-методических и литературно-художественных изданий
Принципы семейного права
| Группа | Научная литература |
|---|---|
| Название на русском языке | Принципы семейного права |
| Авторы на русском языке | Рыженков А.Я. |
| Вид издания на русском языке | монография |
| Издательство на русском языке | М.: Юрлитинформ, 2021. — 192 с. |
Резюме
В российской правовой доктрине принципам права уделяется довольно много внимания. Считается общепризнанным, что принципы права представляют собой основные идеи той или иной отрасли права, определяющие ее содержание и лежащие в основе отраслевых институтов и правовых норм. Принципы права имеют большое правотворческое и правоприменительное значение, поскольку, например, указывают на пути дальнейшего развития законодательства и используются российскими судами для восполнения пробелов правового регулирования.
Однако в плане доктринальных исследований не все отраслевые принципы востребованы одинаково: если принципы гражданского, уголовного, административного или экологического права в научной доктрине России и других бывших республик СССР были исследованы довольно подробно и убедительно, то принципам семейного права в этом повезло значительно меньше. И хотя научных исследований по отдельным принципам семейного законодательства можно встретить достаточно много, их комплексное и системное рассмотрение в рамках одной монографии было произведено в России впервые.
Актуальность и своевременность монографии обусловлена дискуссиями, проходящими сейчас в России между учеными, политиками, юристами-практиками и представителями общественности о дальнейших приоритетах и направлениях развития российского семейного права. В настоящий момент приоритетами государственной семейной политики являются утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи. В проведении государственной семейной политики роль семьи предусматривает ее активное участие в своем жизнеобеспечении, обучении и воспитании детей, охране здоровья ее членов, обеспечении заботы о пожилых и нетрудоспособных членах семьи и создании условий для их долголетия. Между тем, формат «традиционных ценностей» имеет и «побочные эффекты», например, оправдывает проведенную недавно в России декриминализацию некоторых форм домашнего насилия, а также одобряет нарушение прав сексуальных меньшинств. Обсуждение этих и многих других важных вопросов возможно, как в формате анализа отдельных правовых норм, так и исследования правовых идей (принципов), лежащих в основе семейного права как отрасли права России.
Монография включает введение, заключение и четыре главы, разбитых на параграфы. Во введении традиционно формулируется актуальность и гипотеза исследования.
В первой главе «Семейное право как отрасль права» рассматриваются важные с точки зрения российской правовой науки вопросы о месте семейного права в системе российского права, его предмете, семейных правоотношениях, а также проводится авторская классификация принципов семейного права.
Говоря о предмете семейного права, автор подчеркивает ряд специфических особенностей семейных отношений, включая особый субъектный состав (родители, дети, родственники); специфические юридические факты (вступление в брак); дополнительные требования к договорным отношениям в семье (к брачному договору); лично-доверительный характер отношений и т.д. Всем им дается неоднозначная оценка в трудах представителей различных научных правовых школ как России, так и других стран постсоветского пространства.
В монографии отмечается усложнение предмета правового регулирования семейных отношений. Так, например, широкое использование репродуктивных технологий (в частности, суррогатного материнства) требует корректировки значения принципа кровного родства (для таких родителей). Это означает, что дискуссия о взаимодействии норм семейного права и других отраслей права будет продолжена.
Выделение отдельного параграфа, посвященного семейным правоотношениям, также выглядит вполне логично – в российской правовой науке категория «правоотношение» раскрывает все основные стороны права: субъективную и объективную, формальную и содержательную, правовое сознание и правовое бытие. Данная категория позволяет рассматривать их во взаимосвязи и взаимодействии и тем самым выводит нас за пределы «чисто» правовой сферы (правовых норм, субъективных прав и обязанностей). Учение о правоотношении показывает право одновременно и как сущность и как явление, в их диалектическом единстве, что и было применено к семейным правоотношениям. Автор подробно останавливается на анализе субъекта, объекта и содержания семейных правоотношений, выявляет специфику юридических фактов, влекущих возникновение, изменение и прекращение семейных прав и обязанностей.
В третьем параграфе первой главы проводится классификация принципов семейного права. Вообще, классификация – это один из приемов юридической техники, представляющий собой деление закрепленных правовых положений по единому критерию на определенные категории (группы, виды), обладающий нормативно-правовым характером и имеющий своей целью единообразное понимание и применение правовых институтов и норм. Таким образом, благодаря классификации понимание отдельных правовых явлений и процессов может быть сделано понятным и доступным для всеобщего восприятия, что особенно важно на стадии законотворческого процесса. Классификация как элемент юридической техники и способ упорядочения правового материала имеет свою специфику в различных отраслях частного и публичного права, включая и семейное право. Проанализировав положения научной доктрины, а также нормотворческие подходы некоторых республик бывшего СССР, автор предлагает свою оригинальную классификацию принципов семейного права, основанную на традиционных представлениях о видах правовых принципов – общеправовые, межотраслевые, отраслевые и институциональные (отдельных правовых институтов).
Справедливо заметив, что особой специфики общеотраслевых принципов в рамках семейного права нет, а также указав на отсутствие институциональных принципов в семейном праве, автор распределил изложенные в статье 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) принципы в две классификационные группы – межотраслевые и отраслевые, добавив при этом, что наряду с нормативно закрепленными принципами существуют и доктринально выводимые принципы права, которые могут служить своеобразным «резервом» для законодателя, источником пополнения перечня нормативных принципов. Здесь, впрочем, уместно заметить, что российский законодатель в ряде кодексов и федеральных законов четко структурирует принципы, отделяет их один от другого. Однако в статье 1 СК РФ этого не сделано – там принципы просто перечислены через запятую. Такой недостаток юридической техники порождает часто обсуждаемый в научной правовой доктрине вопрос о том, сколько вообще есть принципов в российском семейном праве, и автор аргументирует в книге свою позицию.
Вторая глава монографии посвящена анализу межотраслевых принципов российского семейного права. Название этой и двух последующих глав книги прямо вытекает из проведенной классификации принципов семейного права. Особенностью межотраслевых принципов семейного права как основных идей отрасли является то, что механизм их реализации требует участия не только норм СК РФ и других нормативных актов семейного законодательства, но и опирается на нормы других отраслей российского права – конституционного, гражданского, административного и т.д. Таким образом, в реализации таких принципов участвуют императивные и диспозитивные нормы, включенные в различные нормативные акты, между которыми иногда возникают коллизии.
В рамках общего обзора этой главы следует заметить, что автор выделяет в рамках данной классификационной группы: принцип равенства прав супругов в семье; принцип государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства; принцип запрета любых форм ограничений прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и принцип возможности судебной защиты семейных прав. Не пытаясь пересказывать содержание главы, хотелось бы обратить внимание на ряд следующих аспектов:
- при анализе принципа равенства прав супругов в семье обращается внимание на необходимость обеспечения и равенства обязанностей супругов, справедливо отмечая, что эта часть принципа слабо отражена в СК РФ;
- выделяются нормы, затрудняющие реализацию семейных принципов, и имеющие неудачную редакцию с точки зрения стандартов юридической техники. Типичным примером тут являются нормы о суррогатном материнстве, не требующие обязательного получения согласия мужа суррогатной матери на ее участие в программах суррогатного материнства. При этом в случае, если суррогатная мать решит не отдавать ребенка заказчикам по договору, в силу прямых презумпций СК РФ ее муж станет отцом такого ребенка, что нарушает его права и требует изменения законодательства в части учета его мнения;
- в отличии от многих других федеральных законов, СК РФ не содержит специальной статьи, раскрывающей термины, используемые кодексом. Поэтому в юридическом смысле не очень понятно, что следует понимать под семьей, браком, материнством, отцовством, детством и т.д. Это порождает массу терминологических дискуссий и затрудняет правоприменительную практику. В связи с этим, следует вклад автора в эту дискуссию и формулировку ряда таких понятий, что может быть полезно законодателю;
- весьма важен вклад автора в толкование многих оценочных категорий, не имеющих четкого нормативного определения, типичным примером чему является категория «произвольное вмешательство в семейные дела»;
- рассматривая границы вмешательства государства в дела семьи автор отмечает, что, как это не парадоксально, но проведенная в России в феврале 2017 года декриминализация семейного насилия (соответствующий закон перевел побои, наносимые близким родственникам, из категории уголовных преступлений в административные правонарушения, если такой проступок совершен впервые) осуществлена в соответствии с принципом статьи 1 СК РФ, поскольку уменьшает «произвольное вмешательства» государства в дела семьи, в данном случае в части бытового насилия. Однако данный закон породил другую дискуссию – где проходит грань между публичными интересами государства и частными интересами семьи, где грань между произволом и законным вмешательством государства в семейные дела. Проанализировав разные точки зрения, автор критикует данную «реформу» и призывает усилить правовые меры, направленные на борьбу с бытовым (домашним) насилием в семье;
- автор поддерживает существующую в ряде стран мира систему специализированных семейных судов, доказывает ее применимость и для России;
- говоря о судебной защите семейных прав, автор обращает внимание на весьма актуальную для России проблему защиты прав меньшинств. Традиционно в России и общество, и государство (посредством права) отрицают семейные права сексуальных меньшинств (однополых пар), хотя права других меньшинств признаются (например, коренных малочисленных народов). При этом автор не дает последовательной оценки этой ситуации, не считает ее дискриминационной по отношению к правам однополых пар, что соответствует положениям российского законодательства, однако во многих странах мира она обоснованно квалифицируется как нарушение прав человека.
В главе 3 монографии исследуются отраслевые принципы семейного права, то есть принципы, механизм реализации которых прописан непосредственно в СК РФ. В числе таких принципов автор выделяет принцип необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию; принцип обязательности заключения брака только в органах записи актов гражданского состояния; принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины; принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии и принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Выделяются следующие позиции автора:
- ставится очень интересный вопрос о соотношении морали и права, с целью определить, какие виды общественных отношений регулируются нормами семейного права, какие нормами морали и почему так получилось. В этом смысле приведен пример из судебной практики об измене мужа как основании для развода ввиду «утраты любви», хотя такого основания нет в СК РФ. Интересно и предположение об исторической трансформации моральных ценностей – в настоящий момент об этом говорит появление гражданского брака, когда молодые люди живут вместе без проведения регистрации брака;
- в книге приводятся факты о реализации принципов семейного права, вытекающие из научно-технического прогресса. Так, анализируется случай с «космической свадьбой» в 2003 году российского космонавта Юрия Маланченко, находящегося на земной орбите, и американки российского происхождения Екатерины Дмитриевой – на Земле. Жених присутствовал на церемонии виртуально, вместо него в свидетельстве о браке расписался его адвокат (по законам штата Техас (США) жених или невеста могут отсутствовать на свадьбе). При этом идея «космической свадьбы» была полной неожиданностью для властей России, выразивших свое неудовольствие. Все это означает запрос на появление новых семейных принципов-идей и норм;
- в случае перемены пола одним из супругов возникает однополая семья, что запрещено СК РФ, однако нет механизма разрешения этой ситуации;
- исследуя принцип добровольности брака в сравнительно-правовом аспекте автор обращает внимание на интересный факт: советские уголовные кодексы наказывали за принуждение женщины к вступлению в брак, хотя в реальности часто к вступлению в брак принуждали мужчину (в случае беременности девушки родственники с одной стороны, или даже с обеих сторон);
- обращается внимание на роль Конституционного Суда РФ в снятии препятствий для реализации принципа приоритетного семейного воспитания детей. В частности, анализируется решение Суда, позволившее уменьшить количество ограничений и запретов, установленных законом для усыновителей, что позволило наиболее полноценно реализовать соответствующий принцип.
В главе 4 монографии исследуются доктринальные принципы семейного права. Такие принципы не указаны в тексте СК РФ, однако анализ семейного законодательства позволил автору аргументировать вывод о необходимости дополнения статьи 1 СК РФ тремя новыми принципами: принципом ответственности за нарушение норм семейного законодательства; принципом свободы самостоятельного определения супругами режимов принадлежащего им имущества и принципом алиментных обязательств супругов, родителей и детей, а также иных членов семьи. Были сделаны следующие выводы:
- законодательно закрепленные принципы (сформулированные в конкретной норме), выполняют регулятивную функцию. В отличие от них, доктринальные принципы выполняют другие функции: интерпретационную, идеологическую и отчасти стимулирующую. Доктринальные принципы влияют на последующее развитие всех отраслей законодательства. В своей книге автор последовательно доказывает, что доктринальные принципы – это исходные юридические идеи, сформулированные учеными-юристами, составляющие часть научного правосознания, выраженные текстуально, необязательные для субъектов права и выступающие в качестве научно обоснованных ориентиров в процессе правового регулирования семейных общественных отношений;
- приняв участие в более рамочной дискуссии об увеличении количества самостоятельных видов юридической ответственности, автор аргументирует вывод о существовании отдельного вида ответственности – семейно-правовой ответственности, в рамках которой основной санкцией является лишение или ограничение родительских прав, отмена усыновления или признание брака недействительным (например, в случае фиктивного брака). Подобных санкций нет в рамках других видов юридической ответственности (гражданско-правовой, административной, уголовной и т.д.);
- применительно к реализации принципа свободы самостоятельного определения супругами режима их имущества, автор высказывает новую позицию относительно раздела семейного бизнеса при разводе супругов.
В ходе исследования автором анализируются пробелы и коллизии, как в рамках системы принципов семейного права, так и в рамках механизма их реализации, высказаны конструктивные предложения по устранению выявленных недостатков. Автор стремился излагать материал простым и логичным стилем, чтобы сделать понятным читателю сложные проблемы современного семейного права на доступном (даже для не-юриста) языке. Автора надеется, что выводы по книге будут востребованы в научной деятельности, а также учебном процессе при преподавании семейного права, а также будут использованы законодателем и высшими судебными инстанциями при подготовке руководящих разъяснений по практике применения норм семейного законодательства.
Изданием монографии автор стимулирует размышления о дальнейших тенденциях и перспективах развития семейно-правовой науки, однако из этого не следует, что проблемы, которым была посвящена эта книга, исчерпаны. Это позволяет говорить о необходимости дальнейшей разработки теории и практики семейного права, поиске новых законодательных подходов, направленных на улучшение системы принципов и в целом гарантированности семейных прав граждан.
МЕДАЛЬ «ЗА ВЕРНОСТЬ ТРАДИЦИЯМ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ» С УДОСТОВЕРЕНИЕМ