Местное государственное управление и самоуправление

Группа	Учебная литература
Область науки	Общественные науки
Название на русском языке	Местное государственное управление и самоуправление
Авторы на русском языке	Ювица Н.В.
Вид издания на русском языке	учебное пособие
Издательство на русском языке	Алматы: "ТехноЭрудит", 2018. - 172 с.

Резюме

Введение. Представленная работа обращена к анализу основных проблем теории и практики местного государственного управления и самоуправления. В учебное пособие включены – курс лекций по данной дисциплине, включая ключевые термины и понятия по пройденным темам, вопросы для контроля и самопроверки; вопросы для текущего и рубежного контроля, тестовые задания, глоссарий; список рекомендованной литературы; рабочая программа курса. Под местным управлением понимается процесс воздействия на функционирование и развитие территорий, созданных как естественным, так и искусственным путем. Анализируются связанные с ним различные виды экономической деятельности, требующие соответствующей координации со стороны органов государственной власти и населения самих территорий, их выборных организаций. Автор опирается на собственные наблюдения и опыт работы в выборных и исполнительных органах местного государственного управления и в негосударственных общественных организациях. В учебном пособии обобщен отечественный и зарубежный опыт, представлены современные технологии управления на местном уровне. Рекомендуется для студентов экономических специальностей вузов, послевузовского образования магистрантам и докторантам, а также преподавателям.

Цель пособия. Изучение проблем курса «Местное государственное управление и самоуправление» обусловлено формированием у будущих специалистов знаний и навыков для работы государственных служащих в органах местного государственного управления, а также населения в структурах органов местного самоуправления.

В первом разделе учебного пособия (восемь глав) обобщены теоретические и методологические аспекты управления на местном уровне. Проводится дифференциация всех изучаемых категорий, прежде всего, «местного управления», «местного государственного управления» и «местного самоуправления», выявляются их отличия, принципы, функции, полномочия и др. В этом разделе также затронуты вопросы методов управления и регулирования развития территорий; разработки государственной политики и оценки эффективности моделей местного государственного управления и самоуправления.

Во втором разделе изучен опыт зарубежных стран в муниципальном управлении, в том числе на примере России и других постсоветских государств. В двух его главах дана подробная характеристика муниципального хозяйства и муниципального менеджмента в странах дальнего и ближнего зарубежья, рассмотрены его основные модели и современные тенденции муниципального менеджмента в зарубежных странах.

В третьем разделе (пять глав) рассмотрены практические аспекты формирования системы местного управления в Казахстане. В них раскрывается широкая панорама уже принятых и предстоящих мер по демократизации института местного управления для всех его субъектов и на всех уровнях иерархии. В том числе, отражены меры: по модернизации административно-территориального устройства; разработке концепций по совершенствованию местного управления и самоуправления; реализации национальных стратегий, государственных программ развития регионов и программ самих территорий. Тенденции повышения эффективности управления на всех уровнях местных казахстанских территорий анализируются на научной основе через призму отработки новых моделей и механизмов взаимодействия институтов государства и неправительственных организаций в единой системе управления.

Данное учебное пособие подготовлено на материалах лекционного курса автора по указанной проблематике, которые используются в учебном процессе Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева на протяжении ряда лет. Достоинства учебного пособия в методологическом плане в том, что оно содержит глоссарий, ключевые термины и понятия по пройденным темам. Для закрепления материала приводится перечень вопросов для контроля и самопроверки, которые даны в конце разделов и могут использоваться в учебном процессе, а также тестовые задания для оценки результатов.

Новизна работы определяется примененными автором методологическими подходами, эффективность которых подтверждена временем. Теоретико-методологические аспекты рассмотрены через призму дифференциации функций государства и самих территорий и их эволюцию, обоснованы положения о принципах, функциях, целях и задачах субъектов по управлению объектами воздействия государства и местного самоуправления, определены критерии эффективности МСУ. Зарубежный опыт муниципального управления рассмотрен как в рамках традиционных моделей, так и с учетом тенденций развития муниципального хозяйства и муниципального менеджмента.

Вопросы местного управления и его модернизации в современных условиях рассматриваются на примере Республики Казахстан на всех уровнях иерархии территориальных образований. В том числе - регионов, городских агломераций, моногородов, малых городов, сельских поселений, отдельного аула, села через призму теоретико-методологических аспектов, зарубежного опыта и отечественной практики. В книге проведен анализ некоторых уже достигнутых результатов реализации основополагающих государственных стратегий и программ в сфере модернизации местного государственного управления и самоуправления территорий. Особое место в работе уделяется проблемам совершенствования системы местного самоуправления и системы государственного управления на местном уровне. В том числе с учетом целевых установок и задач, отраженных в Стратегии «Казахстан-2050», ГСП «Казахстан-2020», ГП ФИИР и ГПИИР, а также – в государственной программе развития регионов, территориальных программах и других документах.

Значение. Использование учебного пособия способствует повышению эффективности обучения, прохождению профессиональной практики и выполнению дипломных работ и магистерских диссертаций по основным проблемам курса. В пособии достаточно полно и доступно изложены теоретико-методологические аспекты местного государственного управления и самоуправления, как одной из базовых дисциплин при подготовке специалистов по специальности «Государственное и местное управление». Рассмотрение всех названных проблем осуществляется с учетом международного и отечественного опыта местного управления, его основных субъектов в лице органов государства и институтов местного самоуправления. В целом использование учебного пособия по вышеперечисленным результатам реально способствует повышению эффективности подготовки специалистов в области государственного и местного управления.

Учебное пособие соответствует предъявляемым требованиям, изложено доступным языком, приведенный материал и иллюстрации опираются на статистическую базу, отражают последние достижения современного менеджмента в сфере муниципального управления. Данное учебное пособие объемом 10 п.л. рекомендовано к изданию кафедрой «Менеджмент» и ученым советом экономического факультета, а также Научно-методическим советом ЕНУ им. Л.Н. Гумилева.

Издание "Местное государственное управление и самоуправление" (Ювица Н.В.) отмечено наградой
МЕДАЛЬ «ЗА ВЕРНОСТЬ ТРАДИЦИЯМ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ» С УДОСТОВЕРЕНИЕМ

Оформление наградных документов и заказ каталога