L международная выставка-презентация
научных, технических, учебно-методических и литературно-художественных изданий

Государственная промышленная политика


ГруппаУчебная литература
Название на русском языкеГосударственная промышленная политика
Авторы на русском языкеЮвица Н.В.
Вид издания на русском языкеучебное пособие
Издательство на русском языкеАстана: Издательство ЕНУ им. Л.Н. Гумилева, 2019. – 152 с.

Резюме

Введение. Представленная работа обращена к анализу основных проблем теории и практики местного государственного управления и самоуправления. В учебное пособие включены - курс лекций по данной дисциплине, включая ключевые термины и понятия по пройденным темам, вопросы для контроля и самопроверки; вопросы для текущего и рубежного контроля, тестовые задания, глоссарий; список рекомендованной литературы; рабочая программа курса.

Промышленная политика государства понимается как процесс целенаправленного воздействия на структуру отраслей, содержание их деятельности и на их функционирование в условиях инновационного развития страны. Промышленная политика рассматривается как важный инструмент разработки и реализации национальной Стратегии, государственных программ индустриализации, реализации отраслевых, региональных планов и кластеризации промышленного сектора.

Автор опирается на свой опыт работы в представительных и исполнительных органах государственного управления на региональном уровне и ранее опубликованные по данной теме собственные научно-исследовательские материалы. В том числе – монографии и учебно-методические пособия в сфере государственного управления, изданные за последние пять лет, в том числе рекомендованные к изданию Ученым Советом ЕНУ им. Л.Н. Гумилева. Рекомендуется для студентов экономических специальностей вузов, послевузовского образования магистрантам и докторантам, а также преподавателям.

Цель пособия. Изучение проблем курса «Государственная промышленная политика» обусловлено формированием у будущих специалистов знаний и навыков для работы государственных служащих в сфере регулирования экономики, перевода ее на индустриально-инновационную основу и достижения стратегических целей и задач развития государства.

В первом разделе учебного пособия (шесть тем) обобщены теоретические и методологические аспекты государственной промышленной политики. Проводится дифференциация изучаемых категорий, прежде всего, «государственного регулирования экономики», «стратегического управления», «экономической политики государства» и его «промышленной политики». Их характеристика представлена через призму элементов стратегического менеджмента, выявляются их отличия, принципы, функции, полномочия и др. В этом разделе также затронуты вопросы научно-методического обеспечения промышленной политики государства, особенности объекта государственного воздействия – индустриального сектора и особенности его регулирования на национальном, отраслевом, региональном уровнях и в разрезе кластерных инициатив.

Во втором разделе (три темы) изучен опыт зарубежных стран в разработке и реализации индустриальной политики, ее основных моделей и путей их совершенствования и модернизации на примере развитых и развивающихся стран мира. Выявлены основные тренды мировой промышленной революции Индустрия 4.0 и особенности ее влияния на содержание промышленной политики различных государств.

В третьем разделе (шесть тем) рассмотрены практические аспекты применения государственной промышленной политики в качестве эффективного инструмента индустриально-инновационного развития РК на современном этапе государственного строительства. В том числе, отражены меры: по модернизации промышленного сектора на индустриально-инновационной основе; разработке национальных стратегий и государственных программ форсированной индустриализации на ее различных этапах; реализации дорожных карт по различным направлениям, государственных программ развития промышленного сектора в регионах страны и ее отдельных территорий.

Данное учебное пособие подготовлено автором на материалах лекционного курса по указанной проблематике, которые используются в учебном процессе Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева на протяжении ряда лет. Достоинством учебного пособия в методологическом плане является то, что в нем представлен глоссарий, а также после каждого раздела приведены ключевые термины и понятия по пройденным темам. Для закрепления материала приводится перечень вопросов для контроля и самопроверки, которые даны в конце разделов и могут использоваться в учебном процессе.

Новизна работы определяется комплексным подходом к рассмотрению актуальной проблемы, системным и ситуационным методами, сравнительным анализом и выявлением общих тенденций и особенностей применения инструментов промышленной политики в различных странах и другими методологическими подходами, эффективность которых подтверждена временем.

Теоретико-методологические аспекты рассмотрены в концепциях, моделях, принципах, функциях и методах, как составляющих качества промышленной политики и подходов к оценке ее эффективности. Они также обращены к проблемам научно-методологического обеспечения промышленной политики современного государства.

Опыт зарубежных стран в разработке и реализации индустриальной политики анализируется как в рамках традиционных моделей, так и с учетом тенденций развития государственного и стратегического менеджмента. Основные модели промышленной политики развитых и развивающихся стран мира и пути их модернизации рассмотрены на примерах конкретных государств. В том числе, через призму проблем мировой промышленной революции Индустрия 4.0, и особенностей ее влияния на содержание промышленной политики зарубежных стран.

Отечественный опыт модернизации промышленности в Казахстане раскрывает обширную панораму уже принятых и предстоящих мер по движению страны в число наиболее развитых государств мира, демократизации институтов управления индустриальным сектором. В современных условиях в Республике Казахстан совершенствуется вся система управления промышленностью, созданы институты государственной поддержки индустриально-инновационного развития, на постоянной основе модернизируется нормативно-правовая база. В книге проведен анализ некоторых уже достигнутых результатов реализации основополагающих государственных стратегий и программ в сфере модернизации индустриального сектора на форсированной основе. Реализация этих задач осуществляется с учетом требований Стратегии «Казахстан-2050», ГСП «Казахстан-2020», ГП ФИИР и ГПИИР, а также других государственных программ и документов. Тенденции повышения эффективности управления на всех уровнях местных казахстанских территорий анализируются на научной основе через призму отработки новых моделей и механизмов взаимодействия институтов государства и неправительственных организаций в единой системе управления.

Значение. Использование учебного пособия будет способствовать повышению подготовки специалистов по государственному управлению, приобретению теоретических знаний и научно-методологических основ разработки эффективной промышленной политики страны, а также прохождению профессиональной практики и выполнению дипломных работ и магистерских диссертаций по основным проблемам курса. В пособии достаточно полно и доступно изложены теоретико-методологические и практические аспекты государственного регулирования промышленного сектора, как одной из важных эксклюзивных дисциплин при подготовке государственных служащих.

Рассмотрение названных проблем осуществляется с учетом международного и отечественного опыта государственного управления, его основных субъектов в лице отраслевых и региональных органов государства и бизнес-организаций. В целом использование учебного пособия по вышеперечисленным результатам реально способствует повышению эффективности подготовки специалистов в области государственного и местного управления.

Учебное пособие соответствует общепринятым требованиям, содержит текстовой материал и необходимые иллюстрации. Оно написано доступным языком, опирается на статистическую базу, отражает последние достижения современного менеджмента в сфере государственного и стратегического управления.

Издание "Государственная промышленная политика" (Ювица Н.В.) отмечено наградой
МЕДАЛЬ «ЗА ВЕРНОСТЬ ТРАДИЦИЯМ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ» С УДОСТОВЕРЕНИЕМ